Tiene que ser un admin de la cuenta, vete a "Cuenta" > "Acceso y autorización" y comprueba si eres el admin / uno de los admins.
En caso de que sí lo seas y te siga apareciendo ese mensaje, prueba de aceptar las condiciones con el correo que se creó la cuenta de AdSense.
100% es por el tema de ser o no admin o que solo puede aceptar los términos el mail que creó el AdSense. Yo hace meses también tuve que aceptar las condiciones en muchas cuentas y no me acuerdo si era que las cuentas tenían que ser admin o tenían que ser el mail con el que creó el AdSense.