Como es eso de que te dice que la puja es insuficiente para lanzar tus anuncios? O te aparece que las búsquedas para las palabras clave son demasiado bajas como para poder publicitarte o te aparece que tu publicidad está apareciendo por debajo de la primera página de resultados (o sea, en segunda página en adelante).
Yo no hubiese recomendado poner la cuenta en dólares, a no ser que sea en Estados Unidos donde quieres publicitar.
Y, por otro lado, todos los negocios que son B2B (Business to Business) como en este caso (consultoría), suelen dar negativo respecto al retorno de inversión, por lo cual nunca recomiendo adwords como forma de publicitarse; suelo recomendar para este tipo de negocios publicidad más persona a persona o email marketing, por ejemplo.