Totalmente falso. Sí puede enviar la solicitud una persona que esté en un país admitido, pero si tú estás dentro de la página(siendo de Venezuela), la página caerá con país no admitido bien en ROJO o AMARILLO.
Otro caso, que la persona en país admitido envié la solicitud y solamente este el, en rol de la página, cuando te la de para que tú administres, nuevamente Facebook al actualizar la página (se actualizan de madrugada), se va a detectar que un admin, o equis rol o persona está en un país que no es admitido y la página caerá.
La infracción va a caer sí o sí, que tengan suerte que no cae en el momento (desconozco), pero la página le cae país no admitido sí o sí y no te dejará monetizar en un país no admitido.