Hasta donde se, esos límites se generan si envían pagos personales de una cuenta a otra ( peor si son del mismo país ) sin seguimiento ni factura.
Ahora Paypal se permite solo para pagos con seguimiento y con factura que sea mencionado en la descripción de los pagos enviados.
Si realizas un proyecto que requiera pagos con Paypal te recomiendo hacer facturas y siempre comentar un seguimiento de factura mencionando que es un producto digital.
En mi caso lo estoy utilizando de esa forma porque fui limitado por un exchange...
Nota: si lo usas para compras entonces no hay problemas.
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Recuerda que usamos Paypal para evitar pagar comisiones, impuestos de nuestros países, etc ( esto ya de por sí es ilegal en un negocio, así como vendedor ambulante )
Paypal solo se actualiza a las nuevas reglas y es jodido cuando nos llega el momento de las limitaciones ...