generalmente paypal trabaja con tarifas oficiales, es decir que si la relacion es 4,55 pesos = 1 usd en un banco privado en una ciudad que no es la central (donde el dolar siempre es mas alto), generalmente el dolar oficial es porque está a algo de 4,40, y obviamente ahí la diferencia.
nota: no digo siempre ya que no se, pero en argentina es asi.