A ver...cuando la creas te la lleva al final predeterminadamente, lo que haces es que vas asignandole un nº a cada categoría, y salvando cada vez que crees una, así mantienes un orden, y tras finalizar las categorías comienzas a crear los foros o subforos.
Si lo tienes en español, veras abajo un boton donde dice:
Guardar orden de desplegado, y si está en inglés:
Save Dispay Order.
Fíjate que cada vez que creas una categoría te sale a la derecha la caja de:
Edit Forum o Editar Foro, justo a la derecha...ese es el orden del foro, ahí debes indicarle a cada categoría el orden que quieras.
Espero haberte aclarado la duda.
salu2