No es ilegal, bueno depende del tema 😅
Pero si quieres monetizar tu web con adsense, tienes q tener politicas de privacidad, contacto, aviso de cookies, y términos de condiciones creo 😅
A mi en especial con las de adsense es un problema, tenia problemas cuando fui a que lo revisaran con una pagina y me rechazaron por ese percanse. Luego de corregido fue bien.
si no tienes politica de privacidad en algunos paises estarán limitados (osea no mostrarán publicidad como debería como Europa y California)
El aviso de cookies lo mismo, algunos paises y si es LATAM no tendras problemas.
No hay penalización, incluso el mismo GoogleAdsense te invita a utilizar sus codigos de politica de privacidad o algo asi, en mi caso no los tengo habilitados.
Busca en el mismo wordpredes,
Instalar plugins, buscar cookies e instalas el q esta mas volara xDe.
Oh busca en youtube *aviso y/o politica de cookies para wordpres*, aplica filtros este año y listo