Es el Acta de Protección de la Privacidad en Línea de los Niños (COPPA).
En vBulletin sirve para que cada menor que se registre tenga que pedir consentimiento a sus padres o tutores para poder tener una cuenta en un foro. Los padres tienen que comprobar que dan el permiso al menor llenando un formulario, lo imprimen y lo envían por correo a tu dirección. De esa forma tu procedes a activar la cuenta del menor, pero siempre con la autorización de un mayor.
Es como yo lo entiendo